Отличительной особенностью прошедших этим летом в Петербурге торгов за обеспечение
детских учебных заведений питанием стало массовое занижение цен, обратили внимание
журналисты. В результате из-за демпинга только Приморский район недополучит в
качестве финансирования более чем 228 млн рублей.
Сложившаяся ситуация напрямую связана с переделом рынка соцпитания в Петербурге.
Федеральная антимонопольная служба выявила в городе наличие картельных сговоров
как между компаниями, так и с участием чиновников. После разрыва неправомочных
договоренностей крупные компании начали демпинговать, сильно занижая цены
контрактов на торгах, вынуждая тем самым конкурентов либо заключать
убыточные контракты, либо переставать бороться за них.
В Единой информационной системе в сфере закупок приведено более 50 аукционов,
снижение стоимости которых составило более 10%. Общая стоимость этих контрактов
на обеспечение питанием школ и детских садов составила 3,5 млрд рублей.
Чаще всего демпинговали в Приморском районе, где за рынок боролись частные
комбинаты «Артис-Детское питание» и «Фирма Флоридан». Антимонопольная служба
дважды выявляла картельные сговоры между ними. По информации СМИ, компании
заключали соглашения с целью поддержания максимально выгодных цен, и в итоге
снижали стоимость контрактов на торгах не более чем на 3%. При этом, отмечают
журналисты, сферы влияния между комбинатами ранее были строго поделены –
«Артис-Детское питание» обслуживал районные детские сады, а «Фирма
Флоридан» работала со школами.
Однако минувшим летом ситуация изменилась: комбинаты начали «вторгаться» в
сферы влияния друг друга. Таким образом, «Артис-Детское питание» забрал у
«Фирмы Флоридан» контракты с 14 школами Приморского района, снизив начальную
цену до 56%. В результате учебные заведения Приморского района недополучат 228
млн рублей из выделенного правительством миллиарда рублей.
В других районах также наблюдалось занижение цены на торгах за госконтракты.
В Колпинском районе средний показатель снижения составил 43%. Большинство
контрактов получил комбинат «Артис-Детское питание». Интересно, что в декабре
2019 года ФАС раскрыла так называемый «Колпинский картель» — сговор между восемью
компаниями и чиновниками районной администрации. Участие в этом картеле принимал
и «Артис-Детское питание».
В Калининском районе вышеупомянутый комбинат также применял демпинг на торгах,
однако другие компании смогли забрать лоты, снизив цену своих предложений еще
сильнее. Комбинаты «Серна» и «Альфа-Провиант» занизили стоимость своих услуг в
среднем на 48%, причем владелица «Серны» ранее заявляла, что 25% — это порог,
после которого комбинат начинает работать в убыток.
Также цены сильно снижали на торгах в Кронштадтском, Красносельском, Пушкинском,
Невском, Кировском, Василеостровском и Московском районах. В результате проведенных
торгов стоимость 50 вышеупомянутых контрактов упала на 1 млрд рублей, что скажется
на средней стоимости комплексного обеда и, вероятно, качестве питания детей, не
исключаются журналисты.
Представители властей и общественники прямо связывают проблему демпинга с
низким качеством питания в школах. Зампредседателя комиссии по экспертизе
общественно-значимых законопроектов и иных правовых инициатив Общественной
палаты РФ Светлана Казаченок связала занижение цен на торгах с отравлениями
в школах.
«У нас есть случаи демпинга, когда при проведении конкурса цена падает на 60%.
Ну мы все понимаем, какое питание получат школьники, наши дети, когда оператор
питания говорит: «а я готов за 40% от установленной цены кормить детей». Поэтому
мы и получаем заболевания, различные случаи кишечных расстройств и все такое
прочее», — указала Казаченок.
В прошлом учебном году в Петербурге было зафиксировано несколько массовых
отравлений, самое крупное произошло в школе №422. Тогда кишечную инфекцию
подхватили более 100 человек. Школу обслуживал комбинат «ТД «Профпит»,
который после инцидента сменил название на «Аркаду» и продолжил получать
выгодные контракты. Учитывая, что в нынешнем году демпинг на торгах приобрел
массовый характер, не исключено, что количество отравлений в школах увеличится,
отмечают СМИ.
Источник: informing.ru
Опубликовано: 10.09.2021 в 22:00
